Государственная дума приняла сразу во втором и третьем чтениях пакет законопроектов, который фактически отрезает от российской инфраструктуры тех, кто уклоняется от уголовного наказания за рубежом, а также граждан со статусом иностранного агента. Закон бьёт по широкому спектру возможностей - от банковских сервисов до кадастра.
Что именно запрещают
Пакет разработан комиссией нижней палаты по расследованию иностранного вмешательства - под руководством Василия Пискарева. По сути, попавший в реестр человек лишается почти всех дистанционных инструментов взаимодействия с государством и финансовой системой.
Конкретный список ограничений внушительный:
- запрет регистрации как ИП или самозанятого
- отказ в постановке недвижимости на кадастровый учёт
- блокировка водительских прав и запрет на регистрацию транспорта
- невозможность заключать сделки по доверенности
- закрытый доступ к банковским приложениям и сайтам для переводов
- запрет электронной подписи и госуслуг в цифровом виде
- ограничения на консульские и нотариальные действия
Решение о включении в список принимает Минюст. Ограничения вступают в силу на следующий день после публикации в специальном реестре на сайте ведомства - никаких дополнительных уведомлений не предусмотрено.
Кого затронет закон
Помимо уклонистов от уголовного преследования, под действие закона подпадают те, кого привлекли к административной ответственности за целый ряд нарушений. Дискредитация армии, призывы к санкциям против России, участие в деятельности нежелательных организаций - всё это теперь может стать основанием для включения в реестр. Иноагенты, игнорирующие предписания Минюста, тоже в этом списке.
Механизм запускается после вступления приговора в силу и подтверждения факта, что человек находится за пределами страны. То есть закон прицельно направлен против тех, кто уехал и не собирается возвращаться, продолжая при этом пользоваться российскими активами и инфраструктурой.
Соломинка для родственников
Законодатели предусмотрели страховочный механизм. Если у фигуранта реестра есть право на государственные выплаты или он получает переводы от третьих лиц, банк обязан открыть специальный рублёвый счёт - даже без личного присутствия владельца. Это важная деталь: полного замораживания социальных поступлений не происходит.
Ещё один нюанс - гуманитарное пособие. Близкие родственники человека из реестра, не имеющие собственных доходов, смогут получать ежемесячные выплаты. Деньги будут списываться с замороженных или специальных счетов фигуранта. Государство как бы говорит: наказание - адресное, семья крайней не остаётся.
Контекст и последствия
Принятый пакет - часть последовательного ужесточения законодательства об иноагентах и ответственности за действия, квалифицируемые как антигосударственные. За последние два года законодательная база в этой сфере менялась несколько раз: расширялся круг лиц, подпадающих под статус иноагента, вводились новые санкции за нарушения. Нынешний закон добавляет к этому инструментарию прямое экономическое давление.
Фактически государство получает возможность дистанционно парализовать финансовую и правовую активность человека, находящегося за границей. Это принципиально новый уровень - раньше заочные ограничения такого масштаба в российском праве не применялись. Как будет работать механизм на практике и насколько он окажется эффективным - покажет правоприменение.